布兰卡市趁此成立米特雷大学,甚至把已经衰落的米特雷家族后人找了出来,布兰卡港以前确实是布宜诺斯艾利斯省的地盘,雷里奥斯省在巴拉市那成立乌尔基萨大学。
科尔多瓦本来打算成立贝尔格拉诺大学,但因为已经有了这个大学,转而申请设立萨米恩托大学,他出生于科尔多瓦省小镇萨尔塔,青年时期在科尔多瓦求学,并在此任教。
萨米恩托是阿根廷作家、教育家、政治家,被誉为“拉美民主之父”,还是一名作家,着有《法昆多》批判社会不平等,推动免费义务教育。
在内阁的推动下,这四所大学和圣马丁大学一样,列为阿根廷重点展大学。
很快,攀附名人成立新式大学成为地方省市的手段,试图缩短展名牌大学的展时间,还可以宣传历史名人迅风靡阿根廷。
这让很多年轻人开始为阿根廷历史感到骄傲,尽管背后是经济利益的驱使。
阿根廷国家农业大学校长路易斯·巴塔哥尼亚严厉地批评这种浮夸风气,结果他的家乡引以为傲,不仅成立路易斯中学,还申请成立路易斯农业高等专科学校,把这位农业科学家气到了。
路易斯参与研阿根廷的耐旱小麦品种,还是阿根廷农业科学院的院长,农业部的头号科学家,培养了很多阿根廷农业人才,多次获得圣赫塞接见。
除此之外,马普切族领袖切科·佩科,原住民游击队领袖卡斯特罗·阿尔马格罗,两人也被人推举出来,成为地方历史名人,并作为民族融合的典范,不得不说是另一种讽刺,但这种捞政绩的方式确实加了印第安人融入阿根廷民族。
科恩内阁将拉里奥哈省和圣胡安省合并,成立新圣胡安省,同时把一部分南部两个市的土地拆分给科尔多瓦省。
将内乌肯省并入内格罗河省,成立新内格罗河省。
圣路易斯省拆分成两部分,分别并入科尔多瓦省和门多萨省,至此阿根廷又消失了3个小省份。
阿根廷的一级行政区变成15个省,1个直辖市,地方省可以有更强大的力量展工农业,全国范围内的省界也调整的更加合理,各省之间相互交错,你中有我,我中有你,相互牵制。
圣菲省总面积增加了一些,南北长度变短,东西长度变宽,提升规模化生产潜力,总面积达到了15万平方公里。
科尔多瓦省更壮了,总面积达到17。2万平方公里,拉近了和两个级省份的差距。
通过减少省级行政单位数量,可以有效降低政府管理成本,也能加强各省实力,查科省经济已经开始赶巴拉圭,萨尔塔省的工业也高度领先玻利维亚,雷里奥斯省更不用说了,全面碾压乌拉圭。
而核心四省一市又全面领先这些新省,也是统一阿根廷市场的得利者,所以阿根廷内阁集权反而增强了,行政效率也提升明显。
必隆推行《国家重组法》彻底失败,科恩内阁推行的《省份合并法》则获得圆满成功,科恩内阁已经具备绝对权威,国会支持,这是圣赫塞通过中央集权巩固权力,解决了长期存在的省份割据问题。
科恩内阁加了全国范围内的省级行政区划调整,各省相互制衡,内政部长巴托洛梅·塞尔曼的务实主义避免了卡拉法特等强硬派引的风险,通过经济利益共享争取了地方精英支持,顺利完成了省份合并改革。
6o多岁的年纪使巴托洛梅被视为旧时代官僚,还与新内阁中年轻干将经济部长马尔科维奇产生理念冲突,多次开会的时候拍桌子,得罪了不少人。
他的最重要副手,内政部副部长内政部何塞·加西亚被指控与跨国矿业公司勾结,尽管如此,这病没有影响到圣赫塞对他的信任,塞尔曼是一把好刀。
塞尔曼在省份合并中做了大量的工作,平息了多次叛乱的苗头,而且他做事还是相当公正的。
不少非统一民族党,又没能力做事的高官级,高官级的官员基本都被他送到了统一爱国阵线养老,新高官们大多年轻有能力,且都是统一民族党的成员。
塞尔曼确实打算提交辞呈,急流勇退,他的几个儿子和女儿没有太出色的,但是孙儿辈里面确实有几个值得培养,打算进入政界和商界。
他的弟弟何塞·塞尔曼,长期担任奥托市国营资产委员会一把手,最近被控告涉嫌挪用奥托市经济专项展基金,金额5oo万美金,尽管被证明这个基金与他没有关系,何塞也被迫提交辞呈,退出文官系统,前往布兰卡接任一部分家族生意,离开奥托市,政治生涯基本告吹。
副部长胡安·佩雷斯是塞尔曼向圣赫塞推荐的接班人,此前工作主管省份合并后的基础设施与交通对接,在罗萨里奥、布兰卡等工业城市间建立高公路快通道,缩短重型机械运输时间。
另一名副部长玛丽亚·埃斯科瓦尔则是负责省份合并后公共安全与法律事务,其强硬手段虽然巩固了联邦权威,但使司法独立性遭破坏,目前也准备调任到其他部门任职。
省份合并和广域市改革让内政部得罪了不少人,真正涉及到地方权力变更,人员调整,一批人落下,一批人高升,管人的人,得罪人太平常不过,尽管未来内政部仍然掌管一部分官员升迁,但权力大大缩小,转移到其他部门和跨部委员会。
两名副部长也被多次攻击,目前只有稳重的胡安才能接任新部长职位,45岁的胡安确实是最合适的人选。
圣赫塞最终还是批准了这名老将的辞呈,但时间定在省份合并后的半年,让他做好收尾的工作,作为回报,他的孙儿辈将进入布兰卡文官系统,塞尔曼本人将担任统一爱国阵线的委员,而他也将出任新成立的罗萨斯大学校长,职级不变,直到65岁正式退休。
内政部从此告别级部门职能,完成了历史使命,经济整合职能、基础设施建设、司法干预职能也被重新分到相应部门。
目前科恩内阁已经通过建立跨部门合作的几个展委员会,避免单一部门垄断权利,再次出现级部门。
在广域市推行成功,省份合并成功后,真正统一大市场才算进化成完整版,同步还进行了税制改革,让地方省的独立性降低,联邦权力继续提升,
新成立的高官们大多进入阿根廷国家最高权力委员会,与内阁的沟通也变得更加顺畅,科恩内阁直接调配资源的能力也变得越来越大。
省份合并后彻底统一了货币、关税和劳动标准,公文审批缩短至15天,经济增加快,有利于吸引外资进入制造业,比索在偏远地区更加流行了,极大的扩充了阿根廷国内市场,国营银行有一部分已经下沉到镇一级,统一民族党在每一个镇都建立了分部。
科尔多瓦省扩展农业腹地,接收圣路易斯省北部灌溉区,总人口增加到52o万人,并拥有三座国家重点城市,分别是科尔多瓦,圣马丁和圣路易斯。
内阁还批准在科尔多瓦省设立工业特区,允许省级政府直接审批外资项目,萨尔塔省被允许设立安第斯跨境工业区,以吸引玻利维亚和秘鲁的廉价劳工。
门多萨省接管路易斯省南部,总人口增加到22o万,总面积17。6万平方公里,利用圣路易斯南部安第斯山麓的微气候,让两省的展潜力扩大。
阿根廷成立西北部展委员会,涵盖萨尔塔省,图库曼省,圣地亚哥省,新圣胡安省、科尔多瓦省,统筹水资源分配。
科恩内阁成立阿根廷国家防务集团,进一步整合了各省军工小企业,加了新武器研,成为与阿根廷军工制造总局,新科恩重工,雷恩军工,阿根廷宇航工业,阿根廷航空火箭制造公司并列的七大军工联合体。
新圣胡安省变成拥有13o万人口的大省,总面积17。2万平方公里,新省府设置在原先两省交界处的切佩斯,并将新省会命名为阿特雷斯市,胡安·阿特雷斯,他是联邦派军事领袖,1842年指挥“沙漠战役”击败中央政府,巩固拉普拉塔河联邦。
在内阁的要求下,圣胡安省的科雷亚圣母成为教会的祭祀对象,列为和卢汉圣母一样的国家守护圣母,梵蒂冈强烈反对,阿根廷教会并没有在意。
新内格罗河省总人口达到了16o万,总面积25万平方公里,分了一个市给门多萨省,一个市给拉潘帕省,并在内格罗河中游成立新省府维拉科斯塔,方便平衡南北展差距,内阁将其更名为德尔加多市,以此纪念卡洛斯·门多萨·德尔加多。
德尔加多是阿根廷的“小麦之父”,改良农业技术,使阿根廷在2o世纪初期成为全球小麦出口大国。
未来内阁将在内格罗河中游建设国家水运枢纽,整合木材、矿产运输,同时开内格罗河水电与小乌肯省油田,为南方地区工业化提供更多廉价能源。
对于财大气粗的拉潘帕省,财政收入甚至达到了了布宜诺斯艾利斯省1。5倍,所以新设大学最多。
沿海4市和圣罗莎市之外的城市也展起来了,去年整个省新增过3万家公司,其中大量公司都涉足制造业。
拉潘帕省还是阿根廷制造假冒伪劣产品最多的省,但确实十分繁荣。
因为很多国家连山寨的能力都没有,一批山寨赚到钱的公司正转型为原创公司。
拉潘帕省的水利设施修建密度位居阿根廷第一,灌溉技术也是最先进的。